ČÁST PRVNÍ [OBECNÁ USTANOVENÍ ]

Komentované ustanovení obecně upravuje výhradu veřejného pořádku, klasický institut mezinárodního práva soukromého běžný v praxi států světa, v mezinárodních smlouvách i v právu Evropské unie. Zákon samotný pojem veřejného pořádku nedefinuje. Důvodová zpráva nicméně předpokládá kontinuitu s vymezením v ZMPS 1963 (§ 36), podle něhož tento pojem obnáší zásady společenského a státního zřízení České republiky a jejího právního řádu, na nichž je nutno bez výhrady trvat. Výhrada veřejného pořádku pak znamená výjimečnou obranu proti působení konkrétních zahraničních faktorů (použití cizího práva, uznání cizího rozsudku aj.) v situacích, kdy zákon takové působení jinak předpokládá, a to pokud by bylo s veřejným pořádkem ve zjevném rozporu.

Výhrada se uplatní zaprvé ve vztahu k ustanovením cizího práva, které je dle kolizních norem zákona rozhodným pro danou situaci, a vede k vyloučení použití konkrétního ustanovení daného právního řádu. Zadruhé představuje důvod pro odepření uznání cizího rozhodnutí (k tomuto pojmu viz komentář k § 14 ZMPS) či rozhodčího nálezu. Zatřetí zjevný rozpor s veřejným pořádkem brání též uznání právního poměru nebo skutečnosti, které vznikly v cizině nebo podle zahraničního právního řádu. Tím jsou pokryty situace, které nespadají pod první dvě roviny. Začtvrté se výhrada uplatí jako důvod pro odepření dožádání o právní pomoc včetně postupu podle cizího procesního předpisu. Komentované ustanovení upravuje výhradu veřejného pořádku napříč zákonem, konkrétní odkazy na ni však nalezneme i v dalších ustanoveních (srov. např. § 86 ZMPS – ujednáním stran o příslušnosti zahraničního soudu není vyloučena pravomoc českých soudů, pokud je takové ujednání v rozporu s veřejným pořádkem; též srov. § 15 ZMPS či 63 ZMPS).

Spoluautorem tohoto textu je Tomáš Břicháček.

Toto je redakčně upravený výňatek z komentáře C. H. Beck k ZMPS (Bříza, P., Břicháček, T., Fišerová, Z., Horák, P., Ptáček, L., Svoboda, J. Zákon o mezinárodním právu soukromém. Komentář. 1. vydání. Praha : C. H. Beck, 2014, 767 s.).

Plná verze komentáře je dostupná v eShopu C. H. Beck. a rovněž v systému Beck-online.